为加快我国畜牧业、水产养殖业增长方式转变
，实现可持续发展

，农业部决定从2006年起组织实施畜牧水产业增长方式转变行动。

　　一、指导思想

 

　　转变畜牧水产业增长方式，是转变农业增长方式的关键环节。实施畜牧水产业增长方式转变行动，要以科学发展观为指导，以科技进步为支撑，以提高资源利用率、改善生态环境、提供优质安全动物产品、增加农民收入为目标，大力倡导、推广健康养殖，重点发展畜牧业养殖小区和规模场户，积极推进水域滩涂资源合理利用，进一步完善技术服务体系，强化疫病防控基础设施建设，使养殖业尽快从单纯追求数量向数量与质量、效益和生态并重的方向转变，走高产、优质、高效、生态、安全的可持续发展道路，为实现农业增效
、农民增收和农产品竞争力增强做出新的贡献。

 

　　二、行动目标

 

　　畜牧水产业增长方式转变行动的总体目标是
，推进畜牧水产业养殖品种良种化
、养殖生产标准化、质量监管全程化

、生态环境友好化、市场经营产业化
，加快畜牧水产业规模化、集约化
、专业化、标准化

、组织化建设步伐。畜牧水产业继续向资源节约、环境友好型转变，草原生态环境恶化的趋势得到初步遏制
，养殖水域环境状况得到改善，现代畜牧水产业生产体系初具规模
。具体行动目标是
，到“十一五”末，畜牧水产业生产结构和布局进一步优化
，整体科技水平和综合生产能力显著提高，养殖业占农业总产值比重达到50%左右。初步实现畜牧养殖方式人畜分离
，适度规模饲养比重进一步提高；完成主要养殖水域滩涂规划，推广普及高产
、优质、高效、生态、安全水产养殖方式，部分实现水产工厂化和池塘养殖循环用水和废水达标排放
，健康养殖方式在养殖业中的采用率达到60%以上
。

 

　　三
、主要任务

 

　　（一）加快推广良种，提高养殖业科技含量

 

　　一是全面实施种质资源保护。建设一批畜禽、水产原良种和优良草种的种质资源保护场（区）和基因库
。二是培育自主育种能力。建立国家育种中心
，提高自主创新能力

，逐步形成我国独立和相对完整的畜禽、水产和草种育种体系
，减少对引进国外良种的依赖。三是加大良种推广力度
。加快良种工程二期规划的实施
，继续进行草种基地建设。加大奶牛良种和草种补贴力度
，扩大补贴范围
，探讨水产良种补贴途径和方法

，提高良种覆盖率。

 

　　到2010年对10个主要畜禽水产养殖品种开展选育工作，重点培育3～5个优良新品种。肉牛良种覆盖率由目前的35%提高到40%
，奶牛由70%提高到80%，羊由60%提高到65%，蛋鸡、白羽